OCCUPATIONAL HEALTH & SAFETY MANAGEMENT CONSULTING
ISO 45001職業安全衛生管理系統輔導
協助企業辨識工作場所危害與職安衛法規義務，建立風險控制、工作者參與、承攬管理、緊急應變及持續改善機制。
COMMON CHALLENGES
職業安全衛生不能只靠教育訓練與提醒
工作場所的安全衛生風險，可能來自設備、作業方法、化學品、人因、工作環境、承攬活動及組織變更。有效的管理系統需要將危害辨識、風險控制及工作者參與納入日常營運。
危害辨識不完整
僅依一般檢查表辨識危害，沒有涵蓋例行與非例行作業、人員差異、設備狀態、外來人員及緊急狀況。
法規要求沒有轉化
雖然整理了職安衛法規，卻沒有轉化成負責人、執行頻率、控制方法及可供查核的紀錄。
改善措施偏重防護具
發現危害後直接要求佩戴防護具，未優先評估消除、替代、工程控制或其他較有效的控制方式。
工作者參與不足
風險評估及制度規劃主要由管理人員完成，未充分取得實際作業人員的經驗、意見與回饋。
承攬及變更未納管
新設備、新材料、製程調整、工程施工或承攬活動開始前，沒有先完成風險與控制措施評估。
事件改善停留在表面
事故、虛驚事件或異常發生後，只處理人員行為，沒有進一步分析設備、程序、管理及組織面的原因。
CONSULTING OBJECTIVE
將危害控制納入日常營運與管理決策
ISO 45001輔導不只是協助企業整理安全衛生文件，而是從實際工作、設備、環境與人員活動出發，找出可能造成傷害或健康影響的危害。
輔導過程將依企業規模、工作場所、作業活動、承攬關係及既有制度，協助建立適合的危害辨識、風險評估與控制方法。
制度也應建立工作者諮詢與參與管道，使實際執行工作的人員能夠參與危害辨識、事故調查、控制措施規劃及改善活動。
工作者參與不只是接受教育訓練
工作者應有適當機會提出危害、回報事件、參與風險評估並反映控制措施的實際效果。企業也應辨識並降低可能阻礙工作者參與的因素。
現行標準版本:ISO 45001:2018
ISO 45001:2018為目前正式有效版本，並包含2024年發布的氣候變遷修訂。企業應評估氣候變遷是否為與職業安全衛生管理系統相關的外部議題，以及利害關係者是否有相關要求。
ISO目前顯示下一版仍在發展階段；在正式新版發布前，本頁及新輔導專案仍以現行正式版本與適用修訂為依據。
CONSULTING SCOPE
ISO 45001輔導的六項核心內容
實際輔導內容依企業人數、工作場所、作業風險、承攬活動、既有制度及預定管理系統範圍調整。
01
組織環境與系統範圍
辨識影響職安衛績效的內外部議題、工作者及其他利害關係者需求，確認管理系統涵蓋的場所、活動及人員。
組織情境・利害關係者・系統範圍
02
危害辨識與風險評估
依實際作業辨識物理性、化學性、生物性、人因性及其他危害，建立風險評估與控制優先順序。
危害辨識・風險評估・控制規劃
03
法規與其他要求
協助整理適用的職安衛法規、許可及其他承諾，建立適用性確認、責任分工及符合性評估方式。
要求辨識・責任落實・符合性評估
04
工作者諮詢與參與
建立工作者提出意見、回報危害、參與風險評估、事件調查及改善活動的適當管道。
諮詢溝通・實際參與・意見回饋
05
營運、承攬與變更控制
對高風險作業、採購、外包、承攬活動及設備、材料、場所或程序變更建立適當控制。
作業控制・承攬管理・變更管理
06
應變、績效與持續改善
建立緊急應變、事件調查、監督量測、內部稽核、管理審查及矯正措施，追蹤制度成效。
緊急應變・績效評估・持續改善
HIERARCHY OF CONTROLS
優先從源頭消除或降低職安衛風險
控制危害時，應依實際可行性優先採取較有效的控制方式，不能只依賴教育提醒或個人防護具。
消除危害
移除危險設備、取消不必要的高風險作業，或重新設計流程，使危害不再存在。
替代危害
以較低危害的材料、設備、能源或作業方式，替代原有的高風險來源。
工程控制
透過護罩、隔離、通風、自動化、連鎖裝置或其他工程設施，降低人員接觸危害的可能性。
行政控制
使用作業程序、教育訓練、許可制度、警示標示、輪調及監督等管理措施降低風險。
個人防護具
當其他控制措施仍無法充分降低風險時，提供適當的個人防護具及使用管理。
控制層級不是只能擇一使用。企業可依危害及風險組合多種措施，但應優先評估消除、替代及工程控制的可行性。
PREPARATION
輔導前建議準備的基本資料
先提供現有資料即可，不需要為了開始輔導而臨時製作尚未實際執行的文件或紀錄。
公司與作業資料
- 公司名稱及統一編號
- 公司總人數
- 預定輔導範圍內的人數
- 營運據點及工作場所
- 主要產品、服務及製程
- 班別及工作時間
- 外包與承攬活動
- 預定管理系統範圍及時程
職安衛管理資料
- 現有危害辨識與風險評估資料
- 適用法規及許可文件
- 機械、設備及化學品清單
- 特殊或高風險作業資料
- 承攬商及施工管理資料
- 職業災害、事故與虛驚事件紀錄
- 緊急應變計畫與演練紀錄
- 教育訓練、健康管理及稽核資料
初次諮詢可先提供公司統編、公司總人數、主要產品或服務、據點、目前制度狀況、預計完成時間及輔導範圍；其他資料可在需求確認後依序整理。
ISO 45001輔導與第三方驗證的界線
ISO 45001輔導著重標準說明、現況分析、制度規劃及企業能力建立，不構成第三方驗證決定，也不保證取得或維持ISO 45001證書。企業仍應對職業安全衛生管理、實際執行與符合性負責。
輔導可協助企業建立法規要求的辨識及管理方法，但不取代主管機關判定、職業安全衛生專業簽證、法律意見或其他法定責任。
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